برنامه مدیرعامل PBS برای نجات ایستگاه‌ها و برنامه‌ها پس از قطع بودجه توسط ترامپ: “نجات‌دهنده‌ای در کار نیست”

رئیس و مدیرعامل پائولا کرگر از شبکه PBS در حال رقابت با زمان است. معمولاً ایستگاه‌های تلویزیون و رادیوی عمومی در سراسر کشور کمک‌های مالی سالانه خود را از شرکت پخش عمومی در ماه نوامبر دریافت می‌کنند. اما پس از امضای لایحه کاهش بودجه توسط رئیس‌جمهور دونالد ترامپ در ماه ژوئیه، ۱.۱ میلیارد دلار بودجه فدرال که برای پخش عمومی در سال‌های ۲۰۲۶ و ۲۰۲۷ اختصاص یافته بود، حذف شد. این امر باعث شد تا برای پر کردن این شکاف مالی تلاش کنند. این موضوع به‌ویژه برای ایستگاه‌های کوچکتر در بازارهای روستایی که بیشتر به بودجه فدرال وابسته بودند تا به فعالیت خود ادامه دهند، بسیار حیاتی است.

در حال حاضر، چندین ایستگاه PBS در خطر تعطیلی قرار دارند. دانشگاه ایالتی پن اعلام کرده است که قصد دارد ایستگاه تلویزیون عمومی خود WPSU را ببندد. این ایستگاه ممکن است اکنون از طریق خرید توسط پخش‌کننده عمومی فیلادلفیا WHYY ادامه یابد. در همین حال، PBS نیوجرسی اعلام کرده است که احتمالاً گروه ایستگاه‌های آن سال آینده خاموش خواهند شد. مجالس قانون‌گذاری ایالتی در مکان‌هایی مانند داکوتای شمالی و ایندیانا نیز بودجه پخش‌کنندگان عمومی محلی را کاهش داده‌اند.

نگرانی‌ها درباره ایستگاه‌های آسیب‌پذیر

کرگر می‌گوید: «من بیشتر نگران ایستگاه‌های آسیب‌پذیر هستم. بنابراین زمان زیادی را صرف همکاری با چند نفر دیگر و برخی بنیادهای کلیدی کرده‌ام. سعی دارم یک مجموعه مالی ایجاد کنم که به آن ایستگاه‌ها مسیر همواری بدهد. به طوری که آن‌ها چند سال بودجه داشته باشند تا بتوانند تصمیم بگیرند که آیا ادغام می‌شوند یا با هم ترکیب می‌شوند.»

او می‌افزاید: «برخی از ایستگاه‌های کوچک‌تر به دنبال این هستند که در نوعی توافق مشترک با هم همکاری کنند. این همکاری نحوه عملکرد آنها را تغییر می‌دهد، اما رسانه‌های محلی را در جوامع سراسر کشور حفظ می‌کند. فکر می‌کنم این یک مدل واقعاً خوب است. برخی ایستگاه‌ها به دنبال ادغام با یک ایستگاه مجاور و خدمت به بازار بزرگ‌تر هستند. سپس، برخی از آنها این را پلی بیش از حد دور می‌دانند و تصمیم می‌گیرند ادامه ندهند.»

کاهش حق عضویت و تأثیرات آن

با توجه به این کمبودهای بودجه، PBS حق عضویتی که از ایستگاه‌های عضو می‌گیرد را کاهش داد. این کاهش به معنای کاهش درآمد برای پوشش بودجه خود PBS است. این پخش‌کننده اخیراً اعلام کرد که حدود ۱۵ درصد از نیروی کار خود را کاهش خواهد داد. بیشترین آسیب به بخش برنامه‌ریزی PBS Kids وارد شد. این اتفاق پس از آن رخ داد که وزارت آموزش و پرورش ایالات متحده در ماه مه کمک مالی CPB برای برنامه «آماده برای یادگیری» را حذف کرد.

کرگر همچنین به دنبال جمع‌آوری پول از طریق بنیاد غیرانتفاعی PBS است. این کار برای پوشش هزینه برنامه‌هایی است که خود تأمین مالی می‌کند یا توسط ایستگاه‌های شریک مانند WGBH بوستون، WNET نیویورک و WETA واشنگتن تولید می‌شود.

اولویت‌های مالی PBS

کرگر می‌گوید: «بدیهی است که اولویت اول ‘PBS NewsHour’ است. این یک عملیات خبری مداوم است که همیشه در حال مصرف پول است. همچنین به برخی از سریال‌های بزرگ که CPB در آن‌ها کمک کرده است، مانند ‘Nova’، ‘Nature’ و ‘Great Performances’ نگاه می‌کنیم.»

تنظیم خروجی برنامه‌ها

اما کرگر می‌گوید PBS باید خروجی خود را تنظیم کند. به عنوان مثال، سریال طولانی‌مدت ‘American Experience’ پس از پخش دو قسمتی ‘Kissinger’ در پایان این ماه به حالت تعلیق در خواهد آمد.

پایان کار ‘American Experience’

«تا پایان سال، دیگر هیچ کارمند ‘American Experience’ وجود نخواهد داشت»، تهیه‌کننده اجرایی کامئو جورج می‌گوید. «فیلم جدیدی نخواهد بود. ما فیلم‌هایی داشتیم که برای سال ۲۰۲۶ در حال تولید بودند. اما وقتی خبر قطع بودجه و تصمیم PBS برای عدم تأمین مالی فصل آینده رسید، آن فیلم‌ها متوقف شدند. من همیشه امیدوارم که PBS ‘American Experience’ را بازگرداند، زیرا فکر می‌کنم این برنامه برای درک تاریخ آمریکا بنیادی است.»

برنامه‌های آینده PBS

کرگر می‌گوید سال آینده، PBS قسمت‌هایی از آرشیو این برنامه را که با موضوع ۲۵۰مین سالگرد ایالات متحده همخوانی دارد، بازپخش خواهد کرد. علاوه بر این، برای سال ۲۰۲۶، PBS هنوز محتوای اصلی زیادی در دست تولید دارد. اما ممکن است این سرویس بیشتر به تکرار برنامه‌های شاخصی مانند «جنگ داخلی» کن برنز تکیه کند تا کسری بودجه را جبران کند.

او می‌گوید: «با برخی از سریال‌ها، ممکن است تعداد قسمت‌ها کمتر باشد. شاید از کتابخانه خود به طور عمیق‌تری استفاده کنیم. ما دارایی‌های فوق‌العاده‌ای داریم و بسیاری از محتوایی که داریم توسط بسیاری از مردم دیده نشده است.»

تاریخچه تهدید به پایان دادن به تأمین مالی فدرال

تهدید به پایان دادن به تأمین مالی فدرال برای پخش عمومی از لحظه‌ای که رئیس‌جمهور لیندون بی. جانسون قانون پخش عمومی ۱۹۶۷ را امضا کرد، وجود داشته است. به طور معروف، فرد راجرز، مجری برنامه «آقای راجرز»، در یک جلسه استماع در کنگره در سال ۱۹۶۹ صحبت کرد. او از نیاز و استفاده از بودجه برای حمایت از این خدمات دفاع کرد.

اما با واقعی شدن تهدید تحت دولت ترامپ، برخی از فیلمسازان نگران بودند که داستان‌هایشان برای جلوگیری از هرگونه جنجال، تضعیف شود. مارک لوین، فیلمساز پشت قسمت اخیر «تجربه آمریکایی» با عنوان «شورش کلاه‌سخت»، به ورایتی می‌گوید که از او خواسته شد پایانی را که در آن رونالد ریگان در سال ۱۹۸۰ می‌گوید: «ما آمریکا را دوباره بزرگ خواهیم کرد» حذف کند.

لوین می‌گوید: «آن‌ها نگران بودند که در این فضای سیاسی، ممکن است این برنامه پخش نشود.» جورج می‌گوید این تصمیم خلاقانه بوده، «نه سیاسی.»

در پاسخ به این سوال که آیا محیط فعلی ممکن است بر تصمیمات تحریریه PBS تأثیر بگذارد، کرگر اشاره می‌کند: «آن‌ها قبلاً بودجه ما را قطع کرده‌اند. اگر چنین خطری وجود داشت، قبلاً آن را می‌دیدید. به وضوح این کار را نکردیم. احساس می‌کنم که در طول این سال به شدت تحت فشار بوده‌ایم و از برنامه‌هایی که ارائه داده‌ایم عقب‌نشینی نکرده‌ایم.

ارزیابی منصفانه از دولت ترامپ

ما ارزیابی بسیار منصفانه و صادقانه‌ای از صد روز اول دولت ترامپ در ‘فرانت‌لاین’ انجام دادیم. ‘نیوزآور’ همچنان به همان نوع روزنامه‌نگاری با کیفیتی که در گذشته انجام داده، ادامه می‌دهد. برخی از من پرسیدند وقتی در مبارزه فدرال بودیم، ‘چه می‌شود اگر موافقت کنید که از برنامه‌های خبری خود صرف‌نظر کنید؟’ این برای من کاملاً برخلاف مأموریت ما و آنچه که باید انجام دهیم، به نظر می‌رسد.

اعتماد مردم به اطلاعات

فکر می‌کنم در این لحظه، مردم حتی بیشتر به ما برای اطلاعاتی که می‌توانند به آن اعتماد کنند، تکیه می‌کنند. بهترین کاری که می‌توانیم ادامه دهیم این است که به جلو حرکت کنیم و کاری را که مردم از ما انتظار دارند انجام دهیم.»

کرگر به مجموعه‌ای از روش‌هایی اشاره کرد که طی ۱۰ ماه گذشته، پخش عمومی تحت فشار قرار گرفته است. این موضوع با ارسال نامه‌ای از سوی رئیس FCC، برندان کار، به PBS آغاز شد. در این نامه، شبکه به پخش تبلیغات متهم شد و اعلام گردید که در صورت صحت این موضوع، به کنگره پیشنهاد خواهد داد که بودجه آن‌ها را قطع کند.

تحقیقات FCC و پیامدهای آن

سپس، نامه‌ای از سوی FCC برای تحقیق در این باره ارسال شد که همچنان ادامه دارد. پس از آن، دستور اجرایی صادر شد که دریافت بودجه فدرال برای PBS یا NPR را غیرقانونی کرد. همچنین، در جلسه کمیته فرعی مجلس نمایندگان، نماینده مارژوری تیلور گرین (R-Ga.)، PBS و NPR را به تبدیل شدن به “اتاق‌های پژواک چپ‌گرای رادیکال” متهم کرد. بودجه خدمات کودکان قطع شد و اعضای دموکرات هیئت مدیره CPB نیز برکنار شدند.

«ما تعداد زیادی از اهداکنندگان محافظه‌کار داریم که از ما حمایت می‌کنند زیرا معتقدند کاری که انجام می‌دهیم نه تنها منصفانه است، بلکه ارزش بالایی دارد.» کرگر می‌گوید و به سریال‌هایی مانند «شکستن بن‌بست» و «خط آتش» اشاره می‌کند. او اضافه می‌کند: «باید جایی باشد که دیدگاه‌های مختلف به شکلی غیرمخالفانه مطرح شوند. این امر مردم را تشویق می‌کند که حداقل به شنیدن یکدیگر بپردازند. به عهده ماست که واقعاً سخت‌تر کار کنیم تا مطمئن شویم طیف گسترده‌ای از دیدگاه‌ها را از سراسر کشور به جلو می‌آوریم.»

چالش پیش رو، او اضافه کرد، یافتن راه‌هایی برای همکاری با جامعه فیلم‌سازی است زیرا منابع اکنون کاهش یافته‌اند. در کوتاه‌مدت، ممکن است نتوانیم به اندازه‌ای که تلاش می‌کنیم کار انجام دهیم. اما مصمم هستم که با پیشرفت به جلو، فقط به سریال‌هایی که مدت‌هاست روی آنتن هستند بسنده نکنیم. ما باید به سرمایه‌گذاری در برنامه‌هایی که با لحظه همخوانی دارند ادامه دهیم.

تلاش برای بازگرداندن بودجه رسانه‌های عمومی

با تعطیلی فعلی دولت، در حال حاضر هیچ حرکتی در تلاش‌ها برای بازگرداندن بودجه رسانه‌های عمومی وجود ندارد. اما کرگر می‌گوید که او از مبارزه دست نمی‌کشد. این پایان کار نیست، او می‌گوید. ما دوباره وارد گفتگو شده‌ایم. من زمانی را در کنگره صرف صحبت با افراد هر دو جناح کرده‌ام و فکر می‌کنم برخی امکانات وجود دارد، به‌ویژه در بودجه سال آینده. ممکن است مدتی طول بکشد تا این موضوع پیش برود. من فقط می‌خواهم واقعاً روشن کنم که ما از بودجه فدرال دست نمی‌کشیم.

با این حال، کرگر واقع‌بین است که یک “شوالیه سفید” برای نجات پخش عمومی وارد نخواهد شد. به همین دلیل، در بلندمدت، PBS به مسائلی مانند کاهش املاک و مستغلات و نوع برنامه‌هایی که باید تولید شوند، توجه می‌کند. همچنین، جایی که PBS باید در این چشم‌انداز رسانه‌ای متغیر تمرکز کند و چگونگی تکیه بهتر بر حمایت‌های خیریه را بررسی می‌کند.

کرگر می‌گوید: «ما بسیار خوشحالیم که تعداد زیادی از افراد در حال قدم برداشتن هستند. همه این کمک‌هایی که به بنیاد PBS ما می‌آیند بسیار مفید هستند. زیرا ما در تلاشیم تا بفهمیم چگونه دقیقاً سازمان را به اندازه مناسب برسانیم تا بتوانیم بر اساس منابعی که داریم عمل کنیم.»