پیروزی پوآ از دانشگاه ایالتی آریزونا در پرونده مهاجرتی NIL

قاضی منطقه‌ای ایالات متحده، برایان ای. جکسون، روز جمعه درخواست خدمات شهروندی و مهاجرت ایالات متحده برای رد دادخواست بازیکن بسکتبال دانشگاه ایالتی آریزونا، لاست-تیر پوآ، را رد کرد. دولت درخواست او برای تغییر وضعیت مهاجرتی را که به او امکان می‌داد قراردادهای NIL بیشتری امضا کند، رد کرده بود.

پرونده پوآ چگونگی محدودیت‌های قانون مهاجرت در فرصت‌های NIL برای ورزشکاران دانشگاهی از کشورهای دیگر را بررسی می‌کند. این پرونده می‌تواند نقش کلیدی در امکان‌پذیر کردن کسب درآمد NIL برای این ورزشکاران ایفا کند. رابطه بین قانون مهاجرت و ورزش‌های دانشگاهی در سال‌های اخیر مورد توجه قرار گرفته است. در حالی که بازار NIL برای ورزشکاران دانشگاهی ایالات متحده رشد کرده است، ورزشکاران دانشجوی بین‌المللی برای کسب درآمد NIL با محدودیت‌هایی مواجه هستند تا با الزامات ویزا سازگار بمانند.

در ژوئیه ۲۰۲۴، درخواست پوآ برای تغییر وضعیت از ویزای دانشجویی F-1 به ویزای ورزشکار P-1A توسط USCIS رد شد. این شهروند استرالیایی به دنبال این تغییر بود. جکسون توضیح داد، “با این باور که چنین تغییری به او اجازه می‌دهد تا به عنوان یک دانشجوی تمام‌وقت در دانشگاه ایالتی لوئیزیانا به معاملات NIL برای سود بپردازد.” USCIS درخواست پوآ را به دلیل عدم اثبات صلاحیت رد کرد.

شکایت پوآ در دادگاه فدرال

در اکتبر گذشته، پوآ در دادگاه فدرال ناحیه‌ای لوئیزیانا شکایتی را ثبت کرد. او امیدوار است که دادگاه، از جمله موارد دیگر، رد درخواست توسط آژانس را به عنوان تصمیمی خودسرانه و بی‌پایه لغو کند. همچنین، او می‌خواهد اعلام شود که او شرایط P-1A را به عنوان یک ورزشکار بین‌المللی شناخته‌شده داراست. ورزشکاران حرفه‌ای که بین‌المللی هستند می‌توانند ویزای P-1A را برای بازی در ایالات متحده و کسب سود از قراردادهای تبلیغاتی دریافت کنند.

در ژانویه، USCIS درخواست رد دعوی را به دلیل صحیح بودن تصمیم این سازمان مطرح کرد. به نظر USCIS، زبان قانونی برای P-1A به وضوح نشان می‌دهد که این موضوع شامل یک شهروند خارجی است که به طور موقت به ایالات متحده می‌آید تا به عنوان یک ورزشکار عمل کند. این ورزشکار باید “صرفاً به منظور انجام وظایف به عنوان یک ورزشکار در ارتباط با یک رقابت ورزشی خاص” فعالیت کند.

شرایط ورزشکاران NCAA

USCIS اشاره می‌کند که یک ورزشکار NCAA صرفاً به عنوان یک ورزشکار عمل نمی‌کند. زیرا این ورزشکار باید “دانشجوی تمام وقت باشد و در جهت پیشرفت به سوی مدرک خود تلاش کند.” به همین ترتیب، یک ورزشکار NCAA که نتواند الزامات تحصیلی لازم را برآورده کند، به عنوان غیرمجاز NCAA شناخته خواهد شد.

پوا با تفسیر USCIS از زبان مخالف است. او اشاره می‌کند که با ویزای F-1، دادگاه موظف است عبارت “به طور موقت و صرفاً برای هدف” را شامل حضور در کالج و شرکت در برنامه‌های ورزشی NCAA بداند. اما با ویزای P-1، انتظار می‌رود که دادگاه همان عبارت را به گونه‌ای تفسیر کند که وضعیت دوگانه را مستثنی کند. پوا معتقد است که این موضوع تضادی را ایجاد می‌کند که توسط قانون، رویه قضایی یا راهنمایی‌های سازمانی پشتیبانی نمی‌شود.

بررسی استدلال جکسون

جکسون استدلال کرد که وقتی “حقایق را به نفع پوا” بررسی می‌کنیم، استانداردی که به نفع شاکی برای رد درخواست استفاده می‌شود، او دریافت که منطقی است درخواست را رد کرده و موضوع را با “مزیت داشتن سوابق کامل اداری” بیشتر بررسی کند.

سوابق کامل اداری شامل اطلاعاتی است که آژانس در زمان رد درخواست پوآ در اختیار داشت. این اطلاعات می‌تواند شامل اسناد، مواد، ایمیل‌ها، یادداشت‌ها، شهادت‌ها و سایر محتواهایی باشد که روشن می‌کند چگونه آژانس به تفسیر زبان قانونی رسیده و آن تفسیر را در مورد پوآ اعمال کرده است. این مواد در طول کشف پیش از محاکمه، که فرآیندی است که پس از رد درخواست برای رد دعوی توسط قاضی انجام می‌شود، دسترسی‌پذیرتر خواهند شد.

چالش‌های پیش روی پوآ در پرونده

برای روشن شدن موضوع، پوآ هنوز—حداقل تا کنون—در این پرونده پیروز نشده است. او در نهایت باید از مرحله درخواست برای حکم خلاصه عبور کند. در این مرحله، دولت استدلال خواهد کرد که هیچ مسئله واقعی از نظر حقایق مادی وجود ندارد. همچنین، اثبات اینکه دولت به صورت خودسرانه و دلبخواهی عمل کرده است، چالشی بزرگ خواهد بود. این استانداردی است که به آژانس‌ها آزادی عمل زیادی می‌دهد. با این حال، حکم جکسون پرونده پوآ را در دستور کار نگه می‌دارد و نشان می‌دهد که او شانس پیروزی دارد.

پوا توسط سه وکیل نمایندگی می‌شود: کایل ای. فراچی از هینشاو و کالبرتسون، کسینیا مایوروا از گرین و اسپایگل و امی مالدونادو از دفتر حقوقی امی مالدونادو.

پیوستن پوا به دانشگاه ایالتی آریزونا

پوا اوایل امسال از طریق پورتال انتقال به دانشگاه ایالتی آریزونا پیوست. او سه فصل در LSU از ۲۰۲۲ تا ۲۰۲۵ بازی کرد. این گارد ۵ فوت و ۱۱ اینچی در ۲۷ بازی از ۱۰۲ بازی که در آن حضور داشت، به عنوان بازیکن اصلی شروع کرد. پوا، ۲۳ ساله، به طور متوسط ۳.۵ امتیاز و ۲.۰ پاس گل در هر بازی داشت. از ۲۰۲۰ تا ۲۰۲۲، پوا در کالج ایالتی نورث‌وست فلوریدا بازی کرد.

تاثیر پرونده پوا بر ورزشکاران بین‌المللی

پرونده پوا می‌تواند برای دیگر ورزشکاران بین‌المللی که در ورزش‌های D-I بازی می‌کنند، تغییر دهنده بازی باشد. امروزه به ورزشکاران فرصت NIL و از طریق تسویه‌حساب House، پول سهم درآمد ارائه می‌شود.